Moderní a odolné Česko
Programová konference TOP 09 k výzvám 21. století
Vzdělaná a silná země
1. Školství, které drží Česko nad vodou
Návrat ostatních neinvestičních výdajů (ONIV) pod stát
Konec chaosu a regionálních rozdílů.
Ředitel rozhoduje, ředitel odpovídá.
Stát garantuje základní standard vybavení a vzdělávání učitelů.
Kariérní řád pro učitele
Tři jasné stupně: Začínající → Zkušený → Expertní.
Automatický růst platu, méně byrokracie, více profesionality.
Učitelé musí konečně dostat slíbených 130 % průměrné mzdy.
Moderní školní rok
Fixní pětidenní podzimní prázdniny v týdnu, do kterého spadá 28. říjen.
Zrušení jednodenních pololetních prázdnin, přesun kapacity do podzimního bloku.
Zahájit s MŠMT debatu o pevném začátku hlavních prázdnin v pondělí po posledním červnovém pátku pro snazší plánování dovolených i táborů.
Stravování 21. století
Bufetové systémy místo rigidního spotřebního koše.
Méně plýtvání, více autonomie žáků ve výběru jídla.
Digitalizace jídelen a jasná metodická podpora.
Stabilní financování asistentů pedagoga.
Parametrizace místo chaosu.
Stabilní smlouvy, profesionální role, jasný standard tandemové výuky.
2. Silné střední školy a férové přijímačky
Posílení všeobecného vzdělávání.
Přijímačky, které hodnotí dlouhodobé výsledky, ne jednorázový stres u přijímacích zkoušek.
Zvýšení počtu přihlášek na SŠ na pět.
Debata o povinném vzdělávání do 10. ročníku.
Povinné předškolní vzdělávání od 4 let.
Školní psychologové na SŠ financovaní státem.
3. Reforma řízení výzkumu a vysokých škol
Vznik ministerstva pro vysoké školy, výzkum a inovace.
Konec roztříštěnosti, jasná hierarchie a odpovědnost.
Strategické řízení, méně programů, více efektivity.
Diverzifikace rolí institucí: excelence, regionální rozvoj, aplikace.
Jednotné zastupování ČR v EU.
4. Sport jako veřejný zájem
Nový zákon o sportu: jasné kompetence, transparentní financování.
Sport jako součást veřejného zdraví a prevence nemocí.
Prevence dětské obezity, podpora pohybové gramotnosti.
Podpora sportu seniorů a aktivního stárnutí.
Udržitelná budoucnost
Moderní doprava
Vysokorychlostní železnice jako ekonomický projekt století, včetně propojení Prahy s Německem přes západní Čechy.
Dokončení základní dálniční sítě, nových kapacitních tahů a obchvatů.
Stabilní financování oprav krajských silnic.
Rozvoj veřejné dopravy, jednodušší povolování tramvajových a trolejbusových tratí.
Celostátní integrovaný dopravní systém, podpora cyklodopravy a moderní mobility.
Plná digitalizace dopravních agend a zjednodušení dopravního značení.
Čistá a bezpečná energetika
Snižování energetické náročnosti ekonomiky prostřednictvím úspor a renovací budov.
Rozvoj obnovitelných zdrojů, zejména větrné energetiky, bateriových úložišť a vodíku.
Investice do chytrých distribučních sítí a posílení kapacity přenosové soustavy.
Podpora komunitní energetiky a sdílení energie.
Ochrana domácností před energetickou chudobou.
Odchod od uhlí do roku 2033 a podpora nízkoemisních paliv.
Stabilní a předvídatelné prostředí bez zestátňování ČEZ.
Odolná krajina a životní prostředí
Obnova krajiny jako reakce na změnu klimatu.
Ochrana půdy, vody, mokřadů, lesů a dalších přírodních ekosystémů.
Krajinné plánování jako součást moderního územního rozvoje.
Podpora projektů, které propojují obnovitelné zdroje energie s obnovou přírody.
Zelenější města s větším podílem zeleně, vody a stínu.
Odpovědné zemědělství
Spravedlivější dotace zaměřené na aktivní hospodáře a kvalitu hospodaření.
Ochrana půdy a vody prostřednictvím protierozních opatření a pestrých osevních postupů.
Obnova krajinných prvků zadržujících vodu a ochrana zemědělské půdy před zábory.
Podpora regionální produkce, krátkých dodavatelských řetězců a silného venkova.
Méně byrokracie, digitalizace a stabilní pravidla pro zemědělce.
Moderní stát
1. Státní správa a samospráva
Digitální přepážka do roku 2027: úředník online, dokumenty vyřešíte na dálku.
Zrušení minimálně 5 zbytečných povinností do konce roku 2026.
Jednotné inkasní místo do roku 2028:
jeden systém pro daně, sociální i zdravotní pojištění.
Spravedlivější financování obcí:
více peněz pro obce, které poskytují služby i lidem z okolí; férové rozdělení podle velikosti a infrastruktury.
Volební právo od 16 let v komunálních volbách.
Sdílené služby obcí:
společný učitel, sociální pracovník nebo stavební úřad tam, kde se to vyplatí.
2. Ekonomika a daňová reforma
Žádné změny daní během roku.
12 měsíců na přípravu každé změny zákona.
Jedna sazba DPH do roku 2029
Paušály OSVČ: 80 % do 500 tisíc Kč obratu, 20 % od 500 tisíc do 2 milionů.
Zrychlené odpisy: nové stroje a technologie odepsané do dvou let.
Moderní spoření na stáří:
nižší poplatky, možnost předdůchodu, snadné převody mezi produkty.
Nižší daně z práce, vyšší z majetku.
Motivace obcí k investicím:
vyšší podíl z daní pro obce, které přilákají firmy s vysokou přidanou hodnotou.
3. Podnikání a moderní trh práce
Jednotné podnikatelské konto do roku 2027: daně, odvody i komunikace s úřady na jednom místě.
Zajišťovací příkazy jen se souhlasem soudu.
Založení firmy online do 10 minut, jednoduché ukončení podnikání.
Flexibilní trh práce: jasná pravidla pro práci na dálku, jednodušší dohody, moderní úprava práce na IČO.
Digitální vízový systém: pracovníci ze zahraničí do 30 dnů, kvóty i pro malé firmy.
Podpora startupů: daňové úlevy, možnost testovat nové technologie, propojení s univerzitami, přístup k veřejným zakázkám.
One‑stop‑shop pro podnikání v EU: jednotná registrace a hlášení, konec povinných zástupců v jiných státech.
4. Venkov jako moderní místo pro život
Vysokorychlostní internet ve všech obcích do roku 2030.
Moderní infrastruktura: voda, kanalizace, ochrana proti povodním, chytré technologie pro úspory a bezpečnost.
Dostupné bydlení: výstavba, rekonstrukce, využití brownfieldů.
Zachování základních služeb: obchody, pošty, školy, lékaři.
Podpora rodinných farem a regionální produkce: moderní technologie, školení, místní výroba potravin.
Energetická soběstačnost obcí: fotovoltaika, větrné elektrárny, komunitní energetika.
Cílená podpora regionů v transformaci: Ústecký, Karlovarský, Moravskoslezský kraj a chudší správní obvody.
5. Euro jako součást moderního státu
Budeme prosazovat, aby Česko přijalo euro v roce 2030.
Budeme vyžadovat zahájení vstupu do kurzového mechanismu ERM2 a přípravu všech kroků potřebných k zavedení eura.
Budeme tlačit na kroky, které sníží náklady českých firem. Je nutné v první řadě odstranit kurzové riziko pro firmy.
Budeme prosazovat pevné ukotvení Česka v jádru EU, protože euro posiluje naši pozici při evropském rozhodování.
Odolná společnost
1. Obrana demokracie a právního státu
Média veřejné služby: poslední obranná linie
Posílili jsme jejich nezávislost, financování a indexaci.
Dnes čelí likvidačním útokům koalice: TOP 09 bude i na nadále stát na barikádách za jejich obranu.
Prosazujeme transparentní kontrolu hospodaření NKÚ → vyžaduje změnu Ústavy).
Podporujeme modernizaci zákona o ČTK a zahraniční vysílání ČRo.
Právní stát bez výjimek
Nezávislá justice, nezávislá policie, nezávislá média.
Odmítáme modely „řízené demokracie“ po vzoru Orbána či Fica.
Varujeme před scénářem, který už zničil demokracii v Maďarsku.
2. Lidská práva: pevná součást identity TOP 09
Navazujeme na Havla a Schwarzenberga
Lidská práva nejsou „aktivismus“. Jsou to základy svobodné společnosti.
TOP 09 bude okamžitě a hlasitě reagovat na škodlivé výroky a kroky vlády v této oblasti.
Česká zahraniční politika nesmí ztratit kompas
Budeme bránit havlovskou tradici podpory disidentů, Tibetu, Tchaj-wanu a Ukrajiny.
Odmítáme „vyváženost“ inspirovanou Čínou či Ruskem.
Budeme upozorňovat na pokusy o odklon od lidskoprávní politiky (Macinka, Weigl, Zahradil).
Mezinárodní solidarita
Podpora nezávislých médií doma i v zahraničí.
Podpora lidskoprávních organizací.
3. Kultura jako základ identity a inovací
Konec chronického podfinancování
Víceleté granty místo ročních dotací → stabilita, plánování, efektivita.
Motivace k vícezdrojovému financování (matching funds, zapojení krajů, měst, soukromého sektoru).
Daňové zvýhodnění dárců kultury.
Kulturní vouchery pro mladé
Podpora návštěv divadel, koncertů, knihkupectví.
Pomoc institucím + budování vztahu mladé generace ke kultuře.
Nezávislost kulturních institucí
Transformace Národního divadla, Národní galerie a dalších na veřejnoprávní instituce.
Nezávislé správní rady, konec politických zásahů do řízení.
Zákon o veřejné kulturní instituci doplnit o jasné motivační mechanismy.
Grantové komise bez politických tlaků.
Rotační systém, funkční období nezávislá na volbách.
Transparentní nominace odborníků, ne politických nominantů.
4. Digitalizace a kryptoměny
Stát, který funguje
Digitalizace musí být služba občanovi a podporujeme ji všude, kde je možná.
Jednotné standardy, méně byrokracie, více automatizace.
Bezpečnost a inovace
Podpora blockchainových technologií a fintechu.
Regulace kryptoměn založená na ochraně spotřebitele.
Stát musí být technologicky kompetentní, aby nebyl rukojmím externích dodavatelů.
Důstojný život
Moderní zdravotnictví: kvalitní péče bez čekání
Zachováme plně hrazenou zdravotní péči pro všechny.
Umožníme volbu pacienta – legální možnost připlácení za doplňkové služby a materiály při zachování dostupné základní péče.
Posílíme právo pacienta na informace o ceně, kvalitě a možnostech léčby.
Rozšíříme kapacity lékařských fakult a podpoříme studium budoucích lékařů financované kraji, obcemi a nemocnicemi výměnou za práci v regionech.
Cílem je více lékařů, sester a specialistů tam, kde dnes chybí.
Duševní zdraví: pomoc dostupná včas
Zkrátíme čekací doby na psychologickou a psychiatrickou péči.
Rozšíříme úhrady psychoterapie ze zdravotního pojištění.
Posílíme dětskou psychiatrii a školní psychologické služby.
Podpoříme centra duševního zdraví, krizové linky a prevenci ve školách i firmách.
Budeme aktivně bojovat proti stigmatizaci psychických obtíží.
Bezpečný digitální svět pro děti
Podpoříme ověřování věku na online platformách a silnější ochranu nezletilých.
Omezíme návykové prvky digitálních služeb zaměřených na děti (autoplay, noční notifikace, manipulační algoritmy).
Posílíme mediální a digitální gramotnost ve školách.
Odmítáme plošné sledování soukromé komunikace občanů pod záminkou bezpečnosti.
Sociální politika: pomoc, která vede k samostatnosti
Podpoříme sociální podniky vytvářející pracovní místa pro znevýhodněné osoby.
Mladým lidem odcházejícím z ústavní péče zajistíme dostupné bydlení, mentoring a podporu při vstupu do života.
Rozšíříme odlehčovací služby, terénní péči a daňové úlevy pro rodiny pečující o své blízké.
Sociální pomoc musí motivovat k aktivnímu životu, ne k závislosti na systému.
Ochrana zvířat: méně utrpení, vyšší standardy
Zakážeme množení zvířat s prokazatelně závažnými genetickými vadami.
Stanovíme minimální standardy chovu pro hospodářská i zájmová zvířata.
Zavedeme důslednější kontroly chovů a podporu povinného označování zvířat.
Prosadíme moderní legislativu odpovídající evropským standardům welfare.
Dostupné bydlení: více bytů, nižší tlak na ceny
Podpoříme výstavbu nájemního bydlení prostřednictvím zvýhodněných úvěrů pro obce.
Podpoříme rekonstrukce nevyužívaných bytů a návrat prázdných bytů na trh.
Zapojíme soukromý kapitál a penzijní fondy do výstavby dostupného bydlení.
Propojíme bytovou politiku s dopravou, zaměstnaností a rozvojem regionů.
Přijímačky, které hodnotí dlouhodobé výsledky, ne jednorázový stres u přijímacích zkoušek.
Zvýšení počtu přihlášek na SŠ na pět.
Debata o povinném vzdělávání do 10. ročníku.
Povinné předškolní vzdělávání od 4 let.
Školní psychologové na SŠ financovaní státem.
Bezpečná Evropa
Silná obrana pro nebezpečný svět
Česká republika musí být aktivním garantem vlastní bezpečnosti, nikoli pouze pasivním příjemcem ochrany od jiných států.
Budeme důsledně posilovat obranyschopnost země a naši roli v NATO a Evropské unii.
České bezpečnostní zájmy dnes chráníme také podporou spojenců na východním křídle NATO.
Moderní armáda pro 21. století
Do roku 2030 zvýšíme výdaje na obranu na minimálně 3 % HDP a zajistíme stabilní financování modernizace Armády České republiky.
Do roku 2035 dosáhneme výdajů ve výši 3,5 % HDP na obranu, aby Česká republika patřila mezi nejlépe připravené spojence v NATO.
Do roku 2035 budeme investovat dalších 1,5 % HDP do širší bezpečnosti státu, zejména do kybernetické bezpečnosti, ochrany kritické infrastruktury, civilní obrany, krizového řízení a odolnosti společnosti.
Polovinu obranného rozpočtu budeme investovat do modernizace armády.
Prioritou budou protivzdušná obrana, drony a antidronové systémy, elektronický boj, munice, logistika a kybernetická bezpečnost.
Připravená společnost a silné zálohy
Rozšíříme aktivní zálohy a podpoříme dobrovolnou vojenskou službu.
Posílíme specializované záložní jednotky v oblasti zdravotnictví, logistiky a kybernetické bezpečnosti.
Obnovíme systém civilní obrany zaměřený na krizovou připravenost obyvatel.
Budeme modernizovat a rozšiřovat síť ochranných krytů a krizové infrastruktury.
Národní ochrana kritické infrastruktury
Vybudujeme vícevrstvý systém ochrany proti dronům.
Zajistíme ochranu elektráren, nemocnic, letišť, přehrad, datových center a dalších strategických objektů.
Posílíme schopnost státu rychle odhalovat a neutralizovat moderní bezpečnostní hrozby.
Finanční bezpečnost státu
Zavedeme účinnější opatření proti financování nepřátelského vlivu a praní špinavých peněz.
Posílíme pravomoci a kapacity finančních kontrolních institucí.
Budeme důsledně využívat evropské nástroje pro boj proti obcházení sankcí a nelegálním finančním tokům.
Podpora Ukrajiny a obrana Evropy
Budeme pokračovat v podpoře Ukrajiny v jejím boji proti ruské agresi.
Podpoříme společnou výrobu obranných technologií, výcvik a sdílení zkušeností.
Budeme podporovat vstup Ukrajiny do Evropské unie a NATO.
Silnější Evropa, silnější Česko
Česká republika musí být součástí rozhodovacího jádra Evropské unie.
Budeme rozvíjet spolupráci s klíčovými evropskými partnery v oblasti obrany a bezpečnosti.
Podpoříme budování evropských obranných kapacit.
Přijetí eura vnímáme jako strategický krok posilující ekonomickou i bezpečnostní pozici České republiky.
Obrana demokracie proti hybridním hrozbám
Posílíme ochranu voleb a demokratických institucí před zahraničním vměšováním.
Zavedeme účinnější nástroje proti nepřátelskému zahraničnímu vlivu.
Podpoříme mediální gramotnost a schopnost společnosti čelit dezinformacím.
Česká zahraniční politika musí stát jednoznačně na straně demokracie, lidských práv a našich spojenců.

