× Spojenci pro Evropu

TOP 09: Zvážíme útratu každé koruny

23. 8. 2011

TOP 09 a hnutí Starostové a nezávislí představili novou koncepci veřejného nakupování. „Veřejnými zakázkami ročně proteče šest set miliard korun. Je proto nutné využít všech nástrojů, které máme k dispozici, abychom zajistili jejich nejvyšší hospodárnost. Naším cílem je dosáhnout maximálního užitku za minimální náklady,“ uvedl projekt ministr financí Miroslav Kalousek.

Kroky navrhované pro zvýšení hospodárnosti v oblasti veřejných zakázek směřují jednak k úpravě zákona o veřejných zakázkách, jednak k nelegislativním opatřením. „Zákon sám o sobě nemá možnost řešit veškeré aspekty cyklu veřejného nakupování. Neovlivní například to, jestli je vypsání veřejné zakázky skutečně nutné. Proto se soustředíme i na nástroje stojící mimo zákon o veřejných zakázkách,“ vysvětluje předseda poslaneckého klubu Petr Gazdík.

Projekt zahrnuje návrh tří základních nástrojů k zajištění hospodárnosti veřejných nákupů:

Proces bran a individuální odpovědnost

Zavedení mechanismu, který by ověřoval průběh nákupu ve čtyřech fázích: záměr, projekt, výběr dodavatele, audit.

Současně by mělo dojít k posílení principu individuální odpovědnosti za veřejný nákup.

Centrální nakupování

Stávající legislativa již nyní umožňuje centrální nákupy pro ministerstva a jiné subjekty (kraje, obce atp.). Tato metoda je však využívána nedostatečně, přestože její obdoba ve Velké Británii a dalších zemích přináší značné úspory veřejných financí.

V rámci zavedení centrálního nakupování navrhneme založení subjektu, který by tuto agendu (případně i agendy další) profesionálně zajišťoval. Takový subjekt by pak byl financován z provizí ze získaných úspor.

On-line nástroj pro ověřování cen

Projekt usiluje i o zavedení veřejně přístupné databáze jednotkových cen stavebních prací. Veřejné zakázky ve stavebnictví totiž představují polovinu celkového objemu zakázek. Každý by tak měl možnost porovnat nabízenou cenu s cenou referenční. Ta by vycházela z nákladových analýz vypracovaných akademickou obcí (vysoké školy, výzkumné ústavy atp.)

Internetová aplikace by zároveň zvyšovala možnost veřejnosti dohlížet na hospodaření obce a dalších subjektů. „Nejefektivnější způsob kontroly představují opozice a sami občané. Jsou motivováni a takzvaně ‚zdarma‛. Jde proto o významný příspěvek k transparentnosti a úspoře veřejných prostředků,“ doplňuje poslanec Jan Farský.

Vedle těchto nástrojů musí dojít i ke změně zákona o veřejných zakázkách. Cílem těchto změn bude na jedné straně úspora nákladů pro zadavatele i uchazeče a posílení soutěžního prostředí, na straně druhé nastavení pravidel pro efektivní hospodaření. A to i s ohledem eliminace negativních dopadů na nejmenší zadavatele,“ dodává poslanec Stanislav Polčák, předseda parlamentního výboru, který bude návrh v září projednávat.

Hlavními návrhy úpravy vládní novelizace zákona jsou:

Zjednodušení podlimitních zakázek

Při zjednodušování administrace zadávacího řízení půjde například o zrušení veškerých komisí při výběru zakázky, o prokazování kvalifikace účastníků pouze čestným prohlášením či menší rozsah dokumentace na zadavatele.

Navázání účinnosti smluv na zveřejnění

Jde o jednoduchý a efektivní nástroj, který dává zadavatelům za povinnost smlouvu zveřejnit. Není pak nutné vynakládat další prostředky na kontrolu, jelikož všechny smlouvy budou veřejnosti dostupné.

Nevracení kauce při zamítnutí návrhu ÚOHS v první instanci

Předpis pro zakázky malého rozsahu

Vydáním předpisu, který bude muset každý zadavatel zveřejnit, bude mít veřejnost kontrolu nad stanovenými pravidly. Ministerstvo pro místní rozvoj či jiný subjekt zároveň vydá vzorovou podobu tohoto předpisu, aby opět nemusely malé obce vydávat prostředky na jeho vytvoření.

Výše zmíněné návrhy předloží zástupci klubu TOP 09 a Starostové při projednávání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj 9. září. Další opatření dlouhodobého charakteru budou představovány v průběhu října.

TOP 09 spolupracuje na návrzích v novele zákona o veřejných zakázkách s neziskovými organizacemi bojujícími proti korupci, s Nadačním fondem proti korupci a Veřejností proti korupci.

Alžběta Plívová
tisková mluvčí TOP 09

V Praze 23. 8. 2011

ŠTÍTKY

Osobnosti:
Jan Farský, Petr Gazdík, Miroslav Kalousek, Stanislav Polčák
Témata:
Bezpečnost, kriminalita a korupce
TOP 09 Facebook Twitter YouTube Instagram

KONTAKTUJTE NÁS

CELOSTÁTNÍ KANCELÁŘ TOP 09

Opletalova 1603/57
110 00 Praha 1

info@top09.cz
ID datové schránky: 86ttzqc
telefon: 255 790 999

 

TISKOVÉ ODDĚLENÍ

Lenka Brandtová

tisková mluvčí TOP 09

lenka.brandtova@top09.cz

tel.: 255 790 932

mob.: 606 709 954

REGISTRACE PRO NOVINÁŘE

PODPOŘTE NÁS

JAK FINANČNĚ
PODPOŘIT TOP 09?

 

TRANSPARENTNÍ ÚČET
TOP 09 PRO DARY

 

TRANSPARENTNÍ
VOLEBNÍ ÚČET PRO EP

  

TRANSPARENTNÍ ÚČET
PRO KOMUNÁLNÍ VOLBY

 

FAKTURAČNÍ ÚDAJE
A BANKOVNÍ SPOJENÍ

IČ: 71339728
DIČ: CZ71339728
(nejsme plátci DPH)
č. účtu: 10909090 / 5500

Váš názor

Copyright © 2009-2019  TOP 09  |  Všechna práva vyhrazena

Nastavení cookies |  Osobní údaje |  Informace o webu |  Mapa stránek

Karel Schwarzenberg:Za demokracii a svobodu musí bojovat každá generace.
Děkujeme